为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，以全会精神为指引，引导全体干部职工投身实践公司“做精做强专业，做特工程总承包”的战略目标，按照总局党委要求，结合公司实际，制定本工作方案。
一、提高政治站位，充分认识学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的重大意义
党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
公司各级党组织、全体党员干部要充分认识全会的重大意义，把学习宣传贯彻落实好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会决策部署和总局党委工作要求上来。
二、领会精神实质，准确把握学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的内容要求
公司各级党组织和全体党员干部要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。
一要认真扎实学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和全会精神，做到重点突出、学深悟透。要深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神实质，把握全会重点内容和丰富内涵，特别是全面了解、深刻认识十九届四中全会以来和“十三五”时期党和国家各项事业取得的重大成就、“十四五”和到二〇三五年经济发展目标，切实用以统一思想、指导实践、引领发展。要深刻把握《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）中关于“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快发展现代产业体系，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，构建高水平社会主义市场经济体制，推动绿色发展，促进全体人民共同富裕，统筹发展和安全，坚持系统观念等方面的部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。
二要深入学习领会全会对国资国企作出的重要部署和总局党委关于学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神有关部署要求，增强学以致用意识。要深入学习领会习近平总书记关于国有企业在抗击疫情过程中、在促进产业循环中重要作用的论述，更加深刻地理解国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量；深入学习领会全会关于毫不动摇巩固和发展公有制经济，发挥国有经济战略支撑作用，深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，加快完善中国特色现代企业制度，健全管资本为主的国有资产监管体制，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业的部署要求，紧紧围绕总局“建设一流地质企业”、打造“一流绿色资源环境服务商”战略目标，坚持以国家与地方政府建设发展需求为导向，以提高发展质量和核心竞争力为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以转型升级和提质增效为重点，以深化改革改制和加强能力建设为动力，以“做精做强专业，做特工程总承包”为战略目标，整合配置资源，不断推动公司可持续的高质量发展，加速成为在建筑领域细分市场具有较强竞争力的专业特色工程总承包建筑企业，编制实施好公司“十四五”发展规划。
三、坚持系统观念，统筹好全会精神的学习宣传贯彻和当前重点工作的扎实推进
要深入学习领会、全面贯彻落实全会对国资国企工作作出的制度安排和国资委党委有关要求，把传达学习宣传贯彻全会精神和当前重点工作任务结合起来，和解决工作中的实际问题结合起来，坚持问题导向、目标导向、效果导向，统筹谋划、系统推进，切实推动各项工作取得新的突破。
——坚持学深悟透原则。要将学习党的十九届五中全会精神与学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来，与学习总局党委深化改革、高质量发展和党建工作部署要求结合起来，坚持原原本本读原文学原著，坚持结合工作实际开展交流研讨，务求学深学精学透、指导工作实践。要运用好《习近平谈治国理政》第三卷等重要著作和十九届五中全会精神辅导材料，统筹应用“学习强国”学习平台、“共产党员”微信公众号等深入系统开展学习，帮助加强学习理解。
——坚持统筹兼顾原则。要将深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和推进国有企业改革三年行动紧密结合，扎实落实责任，按照时间进度完成各项改革目标任务；要和做好公司“十四五”规划编制紧密结合，在国家整体规划下统筹考虑，突出前瞻性、针对性和指导性，编制好公司“十四五”规划及各项子规划；要和巩固深化主题教育成果紧密结合，不断加强理论武装，切实增强学习宣传贯彻全会精神的思想自觉和行动自觉；要和巡视整改、主题教育整治整改、党建考核整改、审计发现问题整改紧密结合，做好整改落实“后半篇文章”，持续推进整改常态化长效化。要将深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和提质增效、“两金”压降、风险防控等公司近期其他各项重点工作紧密结合，推动各项工作全面落实。
——坚持务求实效原则。要突出学以致用，深入学好吃透习近平总书记重要讲话精神、全会通过的《建议》，深刻领会党中央关于“十四五”以高质量发展为主题、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑、加快发展现代产业体系、构建新发展格局、构建高水平社会主义市场经济体制、实现人民共同富裕、统筹发展和安全等方面的部署要求，特别是深刻领会全会关于保障能源和战略性矿产资源安全、确保生态安全、促进生产生活方式绿色转型、推进现代化基础设施建设、改善城乡人居环境等和公司密切相关领域的部署要求，进一步厘清公司“十四五”发展思路定位，学出推动公司改革发展的思路、举措，学出破解难题的答案，使学习成果切实转化为公司经济发展的强大动力。
——坚持真抓实干原则。学习贯彻党的十九届五中全会精神，最终要落到真抓实干、完成全年改革发展目标任务、谋划好2021年发展目标和计划上来。要以全会精神为指引，对照全年生产经营目标任务，全面梳理一年来的工作，查漏补缺，制定冲刺计划，拿出切实有效的举措，抓紧剩下不到两个月的时间，奋力拼搏、锐意进取，确保全面完成全年各项任务，在此基础上，提前谋划、及早准备，按照“十四五”发展阶段性目标任务，开列并扎实落实好2021年各项工作计划，确保“十四五”开好局、起好步。
四、细化工作举措，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮
公司各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实做好组织领导、学习培训、宣传引导、督查指导和推动工作等各项工作，切实学深悟透、入脑入心。
（一）全面系统推进学习培训
公司各级党组织要扎扎实实抓好学习培训，坚持领导带头，组织所属党员采取多种方式深入学习研讨，力求融会贯通。
1.开展党委理论学习中心组集体学习。公司党委将把学习党的十九届五中全会精神作为党委理论学习中心组学习的重要内容，在2020年11月底前组织一次专题学习研讨。学习会上，领导班子成员要带头学原文读原著，结合工作实际，结合制定好中基发展公司“十四五”发展规划深入开展交流研讨，真正做到学通弄懂、入脑入心。
2.开展党支部、党小组集中学习。各党支部、党小组要以主题党日为载体，带领全体党员和职工逐字逐句学好《公报》《建议》等原文，要拟定学习研讨主题，组织广大党员和入党积极分子围绕学习研讨主题、联系公司实际认真撰写心得体会，在主题党日活动中积极开展研讨交流，确保学懂弄通做实，确保学习覆盖全体党员。各党支部或党小组要在2020年11月底前至少开展1次十九届五中全会精神集中学习交流研讨，学习会后按30%比例选择优秀交流材料报公司党建工作部。
3.开展线上培训教育。公司将组织中层以上干部参加1次干部教育网络培训班，认真学习全会精神，为公司“十四五”规划建言献策。
（二）认真深入开展宣讲活动
4.领导干部带头宣讲。领导班子成员要发挥表率作用，结合开展党建基层联系点工作、“党课开讲啦”活动在分管领域和单位做好宣讲。宣讲工作计划从今年11月底开始至12月底结束，公司领导班子成员至少在联系点单位开展1次宣讲。
（三）切实抓好宣传引导
5.深入开展主题宣传活动。公司各级党组织要充分运用网站、微信公众号、内部刊物、墙报壁报、宣传栏等宣传平台，开设学习宣传贯彻全会精神专题专栏，宣传上级精神，刊发本单位学习宣传贯彻全会精神的重要新闻和心得体会材料，营造浓厚学习氛围，帮助职工学习理解、深入落实。
6.积极开展群团组织学习宣传活动。各级群团组织要在党委领导下发挥自身优势，迅速行动，充分发挥各级群团组织作用，以学习宣传贯彻全会精神为主题，举办报告会和知识竞赛等活动，不断深化全会精神在广大职工群众、团员青年中的宣传。
五、加强组织领导，确保学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神各项工作落实落地取得实效
（一）加强责任落实。公司党委成立以党委书记为组长、领导班子为成员的学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神工作领导小组，加强组织领导，切实履行主体责任，专门研究部署，落实督促检查。各党总支、党支部也要切实加强对深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的组织领导。各级党组织书记要发挥第一责任，率先垂范，坚持先学一步、学深一层、学实一些，带领党员干部认认真真、原原本本学习大会《公报》《建议》和习近平总书记所作《说明》及总局党委有关要求，确保党的十九届五中全会精神传达到每一个基层党组织、每一名共产党员。
（二）突出学以致用。公司各级党组织要结合工作实际，坚持用联系的观点、发展的观点、全面的观点，深刻理解、准确把握新的目标任务和部署要求，深入剖析党的十九届五中全会精神与总局改革发展、公司转型升级的形势与任务的关系，用全会精神武装头脑，坚持学以致用，以全会精神凝聚发展动能，指导公司“做精做强专业，做特工程总承包”的生动实践。要深入分析、深刻领会全会关于创新发展、生态环保、能源资源配置、战略性矿产资源安全、新型基础设施建设、突发事件应急、数字社会、新型城镇化等方面的部署要求，牢牢把握构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局机遇，找准公司各业务板块与“十四五”期间国家改革发展目标任务的契合点，推动公司各业务板块发展质量在“十四五”期间取得质的提升。
（三）强化监督检查。公司党委将把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况纳入对各二级单位党建工作责任制考核的重要内容，纳入二级单位党组织书记述职评议考核的重要内容，对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、学习不深入、成效不明显的，要严肃批评、追责问责，确保把学习宣传贯彻全会精神落到实处，为公司“十四五”时期改革发展和党建工作提供有力保证。
